服务等级

中标人不高于以下

收费标准

适用范围

主要内容

C级

（三级护理）

100元/天

适用于能下床活动，生活可自理的病员。比如病情较轻、术前检查、正常孕妇等。

1．打开水、打饭、餐后整理、买日用品；2．观察输液、整理床单元；3．洗脚、刮胡须、修剪指（趾）甲；4．日夜巡视，12小时轮班服务。

B级

（二级护理）

160元/天

适用于生活部分自理的病员。比如年老体弱或者一般性手术后行动不便的。

1．打开水、打饭、餐后整理、买日用品；2．整理床单元、观察输液；3．协助大小便及便器的清洁、消毒；4．洗脚、刮胡须、修剪指（趾）甲；5．协助擦浴或洗浴（夏天每天一次，冬天三天一次）；6．日夜巡视，12小时轮班服务。

A级

（一级护理）

200元/天

适用于生活基本不能自理的病员。比如病重期尚需观察的、手术后病情相对稳定但体位受控的。

1．打开水、打饭、餐后整理、买日用品；2．整理床单元、观察输液；3．协助大小便及便器的清洁、消毒；4．洗脚、刮胡须、修剪指（趾）甲；5．协助擦浴或洗浴（夏天每天一次，冬天三天一次）；6．协助喂饭、喂药；7．翻身、拍背排痰；8．日夜巡视，12小时轮班服务。

特级

（一对一）

220元/天

适用于生活完全不能自理的病员，比如病重期或者较大手术后病情不稳定，或有不可控思想及行为等情况。

1．按照一级护理服务内容执行；

2．每班定时巡视，巡视频率加大，特殊病员安排专人看护，24小时专人陪护服务。

产科

病房

880元/包

顺产

从生产到出院期间产妇及宝宝的生活护理服务

1080元/包

剖宫产

说明

1．上述价格为每24小时周期内服务价格（不得有其他单列收费项目）。费用由项目部负责结算并提供收款凭证（必要时需提供正规发票）。

2．费用结算以天为单位按实际发生天数结算，当天上午12点之前入院按1天，12点之后入院按0.5天。上午9点前结束陪护服务不另计陪护服务时间；上午9点至中午12点前结束陪护服务，按0.5天；中午12点以后结束陪护服务，按1天。（如遇特殊情况，允许超时30分钟）

3.失能包括：生活自理能力下降：包括吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡等基本生活活动；行动能力下降：步履蹒跚、平衡困难、肌肉无力等，导致行走和移动能力受限；认知能力下降：包括记忆力减退、思维迟缓、混乱等；心理健康问题：情绪低落、焦虑、抑郁等。

4．可根据患者病情及专科特色动态调整收费价格，收费金额可上下浮动10%-20%，肺结核病房在原价格基础上增加30元/24小时。

项目

考核内容

分值

考核

部门

得分

服务内容（20分）

1.陪护公司应当公示收费标准，做到收费公开透明化(2分)，严格按着生活护理等级量化收费详单(未执行一次扣2分)，家属要求下降陪护等级的尊医嘱调整(共3分，未执行每次扣1分，)，视病情若超标准收费或因费用引发纠纷，因费用纠纷责任在公司的扣公司考核分（3分。）

16

护理部

2.陪护公司对陪护人员要进行严格筛选，有违法犯罪行为的人员应拒绝招收(1分)，已招收签约的陪护人员需留档身份证复印件、健康证原件(2分)，若在工作期间出现赌博等违法犯罪行为应立即解聘并移交公安机关处理，发现一次扣公司（2分，）公司不处理当事人的考核分（5分。）

5

护理部

3陪护公司不得无故拒单(5分)，对患者提出的合理要求必须满足(5分)，发现拒单且主要责任在公司的一次扣公司考核分10分。

10

护理部

培训考核（20分）

1. 陪护公司每月对病区管干和陪护工组织培训，培训要有签到、记录并存档，每月不得少于一次(2分)每少一次扣考核分（1分;）公司随时抽查病区管干工作落实情况，没有落实的扣（1分）

2.公司管理人员应定期到科室了解陪护工作情况，要有记录，否则扣（1分，）与科室护士长沟通，若公司管理人员工作落实不到位则由公司进行整改，或进行人员调整否则扣一分。以上两项公司未执行扣（5分。）

5

护理部科室护士长

2.陪护人员上岗前应由公司组织岗前培训(1分)。培训内容包括消防安全知识、行为规范和技能，未经培训的人员一律不能上岗(1分)。上岗期间随时对技能进行强化培训和考核，对考核不合格或患者及科室反映差的人员应限期整改(1分)，若到期仍无改善者由公司责令其退出陪护工作，公司不执行的扣考核分（2分。）

5

护理部

3. 陪护公司根据科室患者需要统一安排陪护人员工作(1分)，陪护人员应当服从医院及公司的安排(1分)，不得自行调整、拒单和私自接收患者进行照护(1分)，如有违反由公司责令其退出陪护工作，公司不执行扣考核分（2分。）公司纵容拒单的本项不得分。

5

护理部

劳动纪律45（分）

1.陪护人员应当遵守医院及科室的规章制度(1分)，配合、尊重医务人员，不得离间患方与医方的关系(1分)，不得点评、干预医护工作(1分)，一经发现此类情况由公司责令该陪护人员退出陪护工作。公司未执行对陪护工处罚的扣罚考核分（2分。）一个季度多次出现类似情况且属实的，本项不得分。

5

护理部科室护士长

2.陪护人员应统一着装并保持整洁，发现一人不符合要求者，扣公司考核分（1分）并告知公司限期整改，若到期仍无改善扣考核分（2分，）并由公司责令其退出陪护工作。如经常发现类似情况，本项不得分

5

护理部

3.陪护人员应坚守工作岗位，定时(一护每10分钟，二护每30分钟)巡视病房，及时响应病人呼叫，满足病人需求(一次未及时响应扣0.5分)…不得擅自离开病房如特殊原因必须离开者，应向护士长或值班护士告知去向及离开时间，离开时间长者，陪护应通知公司主管派其他陪护接替其工作后再离开。凡无故串岗、脱岗30分钟及以内者扣公司保证考核分（0.5分，）若脱岗30分钟以上者发现一次扣公司考核分1分，连续3次则由公司责令其退出陪护队伍。如陪护有特殊情况离开时间长，陪护通知公司主管但公司未及时派其他陪护接替其工作者，发现一次扣公司考核分（2分。)

5

护理部

劳动纪律（45分）

4.陪护人员工作期间不得带家属及小孩上班，违者扣公司考核分(1分，)此情况达到3次及以上者由公司责令其退出陪护工作，并扣公司考核分(2分，)如公司未按医院要求辞退该陪护工，扣公司考核分(5分。)

5

护理部

5.陪护人员在病房内不得高声谈笑、议论患者病情或预后(1分)，不得睡床，不得逗弄患者取乐(1分)，一经发现每项每次扣公司考核分(1分，)相同情况出现3次及以上者由公司责令其退出陪护队伍，如公司不按医院要求辞退该陪护工，扣公司考核分(3分。)

5

护理部

6.陪护工之间不得搬弄是非，不得吵架、打架斗殴等，如有违者每项扣公司考核分（1分）相同情况出现3次及以上者由公司责之其退出陪护队伍，并扣公司考核分（3分。）如公司扣公司考核分（5分。）

5

护理部

7.陪护人员应爱护公共财物，维持病房整洁，如有违反则按损坏物品情况造价赔偿，并扣公司考核分（1分，）损失严重的扣公司考核分（5分。）

5

护理部

8.陪护人员不得将易燃易爆及其它危险品带入医院，不得私自使用电器(包括使用患者私带电器为患者做饭者)，如有违反者扣公司考核分(10分，)相同情况达到2次及以上者由公司责令退出陪护队伍。陪护人员不得在病房内吸烟，发现一次扣公司考核分(1分。)

10

护理部

其他（15分）

1.陪护人员不得向患者及家属推销任何产品(1分)，更不得强迫患者及家属购买(发现一次扣2分)，不得与药商、太平间、殡仪馆等私下勾结，从中谋取利益(发现一次扣1次)，不得收取除陪护费以外的其他费用，一经发现扣公司考核分10分，相同情况达到2次及以上者由公司责令退出陪护队伍。本项累扣最高分(10分。)

10

护理部

2.每季度患者、护士长满意度平均分不低于90分，平均分每下降5分扣公司考核分(1分。)

5

科室护士长

3.因陪护工原因，对医院造成严重损失或对患者造成严重伤害者，由陪护公司及相关陪护人员承担相应的经济赔偿及法律责任，医院可与陪护公司终止合同。

或终止合同

护理部

合计

序

号

项目

评分标准

分值

1

整体服务方案

（9分）

根据投标人提供的陪护服务方案（含免陪照护）包含但不限于针对本项目服务目标、服务模式、服务标准、服务内容、服务管理流程等的合理性、可操作性，由评委进行评分：

（1）方案包含的要点无缺漏项、内容与要点相符、完全能够适用于本项目需求(6.1-9分)；

（2）方案所包含的要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目（4.1-6分）；

（3）方案未完全响应基本要求存在缺项,尚能适用于本项目（1.1-4分）；

（4）方案未响应基本要求存在缺项,存在明显不合理之处，难以适用于本项目未提供的不得分。

9

2

培训管理方案

（8分）

根据投标人提供的人员培训方案综合评分，方案中包括但不限于人员培训计划、培训方式、培训课程规划、考核体系、技能操作指导等，能满足所在岗位操作，由评委进行评分：

（1）方案包含的要点无缺漏项、内容与要点相符、针对性强、能够适用于本项目(6.1-8分)；

（2）方案所包含的要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目（4.1-6分）；

（3）方案未完全响应基本要求存在缺项，尚能适用于本项目（1.1-4分）；

（4）方案未响应基本要求存在缺项,存在明显不合理之处，难以适用于本项目未提供的不得分。

8

3

质量控制管理方案

（7分）

（3）根据投标人提供的质量控制管理方案包括但不限于质量管理制度规范，服务过程的监督、处理方式、护理安全防范、院感防控方案等，由评委进行评分：

（1）方案包含的要点无缺漏项、内容与要点相符、针对性强、能够适用于本项目(5.1-7分)；

（2）方案所包含的要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目（3.1-5分）；

（3）方案未完全响应基本要求存在缺项，尚能适用于本项目（1.1-3分）；

（4）方案未响应基本要求存在缺项,存在明显不合理之处，难以适用于本项目未提供的不得分。

7

4

各类管理制度

（7分）

根据投标人提供的项目日常管理的各项制度规范，包括但不限于工作管理制度、岗位职责、考评奖惩、人员的稳定措施、人员的积极性提高等）由评委进行评分：

（1）方案包含的要点无缺漏项、内容与要点相符、针对性强、能够适用于本项目(5.1-7分)；

（2）方案所包含的要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目（3.1-5分）；

（3）方案未完全响应基本要求存在缺项（1.1-3分）；

（4）方案未响应基本要求存在缺项,存在明显不合理之处，难以适用于本项目未提供的不得分。

7

5

管理人员

配置

（6分）

1、项目经理1名满足以下条件（4分）：

（1）具有护理专业大专及以上（含大专）学历得1分

（2）具有人社部门颁发护理专业中级及以上（含中级）职称得1分；

（3）5年（含）以上三级医院护工管理经验得1分；

（4）具有红十字会颁发的红十字救护员证书得1分。

须提供人员有效的身份证复印件、学历（毕业）证书复印件、职称证书复印件、三级医院护工管理经验的证明材料复印件（证明材料：医院对应的合作协议复印件及医院主管部门出具的证明材料）、红十字救护员证书复印件以及人员投标截止日前近三个月（不含投标当月）在投标人处缴交社保的证明材料复印件，否则相应评分项不得分。

2、项目管理人员2名满足以下条件（2分）：

（1）具有大专以上（含大专）学历每人得0.5分，；

（2）具有三级医院护工管理经验的每人得0.5分。

须提供人员有效的身份证复印件、学历（毕业）证书复印件三级医院护工管理经验的证明材料复印件（证明材料：医院对应的合作协议复印件及医院主管部门出具的证明材料），以及人员响应截止前六个月任何一个月（不含投标当月）在投标人处缴交社保的证明材料复印件，否则相应评分项不得分。

注：投入本项目的全部人员相互不得兼任。

6

6

服务团队储备

（5分）

根据投标人提供持有省、市级培训机构出具的医疗护理员培训合格证书的情况进行评分，达到80＜人数≤120得1分，达到120＜人数≤220人得3分；220人以上得5分。（须提供医疗护理员培训合格证书复印件及响应截止前六个月任何一个月（不含投标当月）投标人为名单内护理员发放护理费收入的流水等佐证材料，否则不得分。）

5

7

智能化专业管理

（6分）

1、投标人具有智能化陪护业务信息管理系统且提供的信息化管理软件可以实现以下必备功能：在线预约下单、订单查询管理、护工信息档案管理、护工在岗人数、客户评价、统计报表等。须提供自主知识产权计算机软件著作权登记证书复印件并加盖公章（著作权人须为投标人）得3分，信息系统平台是通过购买第三方实施得1分（提供软件购买合同和软件厂家著作权证书复印件），其余不得分。须提供相关功能页面截图，否则不得分。

3

2、投标人具有有效的3级网络安全等级保护备案证明的得3分，须提供证明材料复印件并加盖公章，否则不得分。

3

8

意外保险保障

（6分）

1、投标人为护理员购买雇主责任保险：

①赔付限额≥30万且参保人数达到500人（含）以上的，得3分；

②10万≤赔付限额＜20万且参保人数达到300人（含）以上的，得1分。

注:须提供有效的保险单作为佐证材料，满分3分，未提供不得分。（保险生效时间必须在有效期内，提供承诺的无效。）

3

2、投标人为服务对象购买家政雇佣责任保险且每次事故赔付限额不低100万（含）的得3分，须提供有效的保险单作为佐证材料，否则不得分。（保险生效时间必须在有效期内，提供承诺的无效。）

3

9

应急预案、投诉处理

（7分）

根据投标人所制定的各类突发事件（包括但不限于：①公共卫生突发应急保障；②患者跌倒及意外走失等突发事件保障③自然灾害等突发事件应急保障等）、投诉处理方案(包括但不限于：①处理投诉机构；②投诉处理具体流程；③信息反馈处理流程；④信息反馈处理时间等)，由评委进行评分：

（1）方案完整、清晰阐述以上基本要求，能够适用于本项目实施(5.1-7分)；

（2）只完整、清晰阐述以上基本要求（3.1-5分）；

（3）未完全响应基本要求存在缺项（1.1-3分）；

（4）方案未响应基本要求存在缺项,存在明显不合理之处，难以适用于本项目未提供的不得分。

7

10

责任及事故纠纷的预防解决措施

（6分）

根据投标人提供的针对本项目的责任及事故纠纷的预防解决措施，措施至少包括事故纠纷防范监管措施、责任及事故纠纷分级管理、事故纠纷解决流程及方案进行综合评分。由评委进行评分：

（1）方案包含的要点无缺漏项、内容与要点相符、能够适用于本项目(4.1-6分)；

（2）方案所包含的要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目（3.1-4分）；

（3）方案未完全响应基本要求存在缺项（1.1-3分）；

（4）方案未响应基本要求存在缺项,存在明显不合理之处，难以适用于本项目未提供的不得分。

6

11

体系

认证

（4分）

①具有质量管理体系认证 ISO9001 证书得 0.5分；

②具有环境管理体系认证 ISO14001证书得0.5分；

③具有职业健康安全管理体系认证ISO45001证书得0.5分；

④具有GB/T 19025-2023 培训管理体系认证证书得0.5分；

⑤具有ISO27701隐私信息管理体系认证证书得2分。

【须同时提供有效的证书（证书获取时间需在此招标文件公告前）复印件和在国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台网站的下载网页或截图并注明网址，认证范围必须包含护理服务等与本项目相关的范围，否则不得分。】

4

12

企业

资质

（4分）

投标人具有有效的的人力资源服务许可证得2分，劳务派遣经营许可证得2分。需提供有效期证书复印件，否则不得分。

4

13

经验1

（6分）

根据投标人提供的2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）已完成或正在服务的三级医院护理服务经验情况进行打分，每提供一份完整的业绩证明材料得1分，满分6分。其余情况不得分。注：证明材料须含①合同文本复印件（合同关键页至少包括含首页、服务内容、签字盖章页）、②中标（成交）通知书复印件、③中标（成交）公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址），未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。（本项不得与“经验2 ”、“服务满意度”重复得分。） （注：同一业主单位的多个不同合同文本只计一个项目，不得累加计分）。

6

14

荣誉（4分）

投标人（或投标人分公司）近3年内（2022年1月1日以来）获得过省级及以上护理员职业技能大赛奖项情况：

1.获得过团体二等奖及以上的得2分，团体三等奖得1分。最高得3分。

2.在投标人单位任职的护理员获得过个人三等奖及以上荣誉的，每提供一个得0.2分，最高得1分。

需提供荣誉证书或获奖证书复印件及获奖期间陪护人员在本公司任职证明加盖公章，未提供不得分。

4

15

服务满意度

（3分）

根据投标人提供的2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）由投标人已完成或正在服务的业主单位满意度情况（获得的业主单位评价应为肯定性质，如：“优秀”、“满意”、“好评”等）进行评分，每提供1份完整的满意度证明材料得1分，满分3分。 注：提供业主单位出具的满意度证明材料(该评价意见格式自制，须由医院或主管部门盖章确认，同一个用户的评价意见若有多份的亦只算一份）及双方签订合同复印件，否则不得分。（本项不得与“经验1”、“经验2”评分项同一业主单位的业绩只计一个项目。）

3

16

纠纷处理能力

（2分）

至本项目响应截止日期，投标人具有与律师事务所等法律服务机构合作或自聘专门负责处理法律事务的工作人员以解决工作过程中的纠纷等问题得3分。【注：投标人与具有法律服务资格机构合作的须同时提供合作合同证明（处于有效期内）、合同相应金额的银行汇款转账凭证及发票扫描件三项证明材料，材料不完整的本项不得分；或投标人自聘专门处理法律事务的工作人员的须提供相关工作人员的法律职业资格证书扫描件及投标截止时间前六个月任何一个月（不含投标截止时间当月）在投标人为其缴纳的社保证明资料扫描件，否则不得分。】

2

17

价格部分

（10分）

投标人提供报价承诺函：按照采购人要求为急诊科及其它区域共提供3名免费岗位人员，该免费岗位人员的费用、劳务关系由中标人负责。

须提供承诺函（格式自拟）

说明：按以上内容进行承诺的报价得满分（10分），未按以上内容进行承诺的报价为无效报价，对应报价部分不得分。

10